来自 美味 2021-10-10 19:17 的文章

拜登政府将如何应对美国能源价格上涨?

全球能源危机的影响已经蔓延到美国。随着能源价格高企,美国总统拜登的压力也越来越大。
 
目前,美国汽油价格已升至2014年以来的最高水平,而美国燃料库存已降至20多年来的最低水平。
 
对于历任美国总统来说,燃油价格的上涨意味着政治风险的增加,尤其是对拜登来说。随着能源价格上涨,拜登上台之初提出的包括推动经济从疫情中复苏、推进基础设施建设等重大政策计划,将面临巨大压力。
 
白宫官员本周重申,拜登政府将使用一切手段抑制汽油价格。白宫发言人郭佳欣·让-皮埃尔周四表示:“我们将继续寻找降低美国家庭能源成本负担的方法。”
 
在拜登的工具箱里,似乎有很多可以使用的方法,但很少有可以使用的方法。
 
拜登的方法包括刺激生产、动用应急石油储备和限制能源出口。然而,其中一些方法与拜登的环境目标背道而驰,有些效果有限,有些可能会激怒欧盟盟友。
 
以下是拜登可能会做的事情:
 
使用应急储备。
 
拜登可以利用美国原油和成品油的紧急储备来增加市场供应,美国前几届政府都采用了这一策略:10年前,美国前总统奥巴马在利比亚石油供应中断时释放了约3000万桶原油储备,前总统克林顿在2000年也采用了同样的策略来压低油价。
 
根据法律,美国能源部有义务在2027财年前出售2.6亿桶战略石油储备。分析人士表示,如果现在释放储备,燃料价格可能会略有下降,但影响将是暂时的。
 
限制原油出口。
 
尽管美国国会在2015年解除了对大多数美国原油出口的禁令,但拜登可能会利用紧急权力恢复这些限制。
 
但石油行业的盟友和分析师警告称,此举可能适得其反。美国可能招致其他国家的报复,损害以民主党成员为代表的产油国的利益。
 
“出口市场一直是美国能源供应投资的主要驱动力。”身高市场研究主管本杰明·索尔兹伯里在研究报告中说。
 
此外,即使美国限制石油和天然气出口,美国的石油和天然气价格仍将与世界市场挂钩。
 
“石油是一种全球商品,”工业组织美国石油协会副主席弗兰克·麦克西奥拉说。“限制能源出口和能源运输不会解决我们当前能源市场面临的根本问题。”
 
限制天然气出口。
 
由于对欧洲供应的担忧推高了天然气价格,制造商、化工制造商和其他依赖天然气供热和供电的公司已经恳求政府限制天然气出口。
 
根据美国天然气法,如果拜登政府认为天然气出口不符合国家最大利益,就有权限制天然气出口。
 
然而,当欧洲天然气严重短缺,冬季即将到来时,如果拜登政府切断天然气出口,可能会被指责背弃盟友。
 
液化天然气中心执行主任查理·里德尔(Charlie Riedl)认为,目前的天然气价格水平很难被视为“国家紧急情况”,更不用说“我们目前的天然气产量大于我们的消费量。”
 
扩大油气钻井能力。
 
拜登政府可以加快批准钻井项目,重启西部各州的油气租赁拍卖。今年1月,拜登停止了石油和天然气区块租约的拍卖,而内政部将于下月在墨西哥湾重启拍卖。
 
但问题是:远水救不了近火。下月拍卖后,预计租约要到明年初才能正式出售,出售后不会立即增加石油产量。美国油气区块租约出售后,公司可能需要5到10年才能找到石油,完成钻井并开始生产。然而,大量新的拍卖仍将为市场带来即时的信号价值。
 
不过,研究公司ClearView Energy Partners董事总经理凯文·布克(Kevin Book)表示,尽管许多美国前总统也通过增加石油产量来应对高能源价格,“他们没有受到减少温室气体排放这一环境目标的限制,但拜登政府受到了这一限制,正因为如此,他的工具箱变小了。”
 
目前,市场预期拜登政府将限制石油和天然气开发,作为推动美国能源系统绿色化的一部分。
 
降低燃油标准。
 
过去,当风暴影响汽油供应时,美国政府有时会允许炼油厂和分销商以较低的价格出售混合燃料。
 
现在,许多炼油商正在向拜登政府施压,要求其放宽要求,允许生物燃料与柴油和汽油混合。炼油商认为,这将对汽油价格产生立竿见影的降温效果,但专家不同意这一观点。
 
美国燃料和石化制造商协会在一份电子邮件声明中表示:“原油成本是加油站汽油价格的头号驱动因素,但政策正在让情况变得更糟。”