来自 科技 2021-09-13 09:27 的文章

促进更充分更高质量的就业(评论员观察)

 
就业是最大的生计。今年以来,就业规模保持稳定。1-7月,全国城镇新增就业822万人,完成全年目标的74.7%。就业质量稳步提升,上半年居民人均可支配收入同比增长12%。中国经济持续复苏,但面对世界经济不确定性增加,宏观政策仍需优先保障就业。“十四五”期间,就业压力仍然比较大。实现城镇新增就业5500万人以上的目标,要以深入实施就业优先战略为主线,着力推动就业高质量发展。
 
是就业的基础。没有充分就业,就难以提高城乡居民收入,提高人力资本水平,提高全要素生产率。只有更高质量的就业,才能夯实高质量发展的动力基础,才能在高质量发展中促进共同富裕。“十四五”就业促进规划将促进就业的重点任务具体化、量化,注重缓解结构性就业矛盾,注重政策协同,聚焦公众关注的重点领域,着力解决长期趋势性问题。这是促进未来一个时期就业高质量发展的系统指南。
 
就业是创造财富的源泉。对于国家,对于企业,对于家庭,对于个人来说,就业都是一件大事,要通过努力和创新致富创造价值。继续把就业放在经济社会发展和宏观政策的首位。越是困难,越要全面强化就业优先,促进就业扩大和质量提升,真正体现以人为本的发展思想。从“扩面”看,要努力创造更多就业岗位,千方百计稳定现有就业岗位,积极增加新增就业岗位,促进失业人员再就业,突出重点群体就业;从“提质”的角度,要消除就业歧视,加强合法权益保护,努力提高劳动报酬,让劳动者工作更体面。
 
促进充分就业和更高质量就业,必须强化政府责任,坚持市场主导。要充分发掘14亿多人口的劳动力资源优势,提升全社会的人力资本和专业技能。当前,一方面要加强财政货币政策支持就业的引导,拓宽灵活就业渠道,做好高校毕业生、退役军人、农民工、城市贫困人口等重点群体就业工作;另一方面,要提高就业创业能力,增强致富能力,提供必要的引导和培训,加大技能人才培养,提升劳动者技能素质,为更多人创造致富机会,重点鼓励努力工作、合法经营、敢于创业的领导,同时充分发挥民生政策的功能。
 
市场配置资源是最有效率的形式。针对市场激励不足、要素流动不畅等问题,要坚定不移深化就业市场化改革,破除促进高质量就业中存在的体制机制障碍,深化“精简行政、下放权力、加强监管、改善服务”改革,改善营商环境,减轻税费负担,鼓励企业家稳岗敬业,与员工携手共渡难关。在保障市场主体就业的同时,也要加强创业带动就业,放大就业乘数效应,激发劳动者创业热情,帮助中小企业和个体工商户创业致富、稳定经营、持续增收,鼓励他们以自己的努力养家糊口、服务社会、贡献国家,实现经济和居民收入同步增长、劳动生产率和劳动报酬同步提高的目标。
 
“民生勤,勤奋不尴尬。”有扩面提质的双向努力,有培训服务的双轮驱动,有重点保障和风险防范的双边合作,我们有信心保就业稳就业,推动最大民生工程、民心工程、基础工程高质量发展。把稳定和扩大就业作为宏观调控的优先目标,把解决就业问题摆在更加突出的位置,切实做好保障民生和社会稳定工作,我们一定会不断提高人民的获得感、幸福感和安全感,朝着共同富裕的目标迈出每一步。